发行人通常指的是负责出版物的出版和发行的个人或机构。在文学和出版领域，发行人负责编辑、排版、印刷出版物，并通过销售渠道推向市场。他们还需管理版权、进行市场推广及建立销售渠道，确保出版物具有市场竞争力并遵守相关的法律法规，如版权法和出版管理条例。
在更广泛的意义上，发行人还可以指发行债券、股票等证券的公司或其他经济组织，或者是在电视剧制作中，与制作方和播出平台共同出资拍摄的单位，通常由制片人或出品人担任。
需要注意的是，法定对出版物的出版、发行负责的出版单位主持人也被称为发行者
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